仪器仪表是科学研究的技术手段和基础设备，科学家们把它称作工业生产的"倍增器"，把其功效形象地比喻为"四两拨千斤"。但我国仪器仪表产品大多属中低档水平，难以完全达到"拨千斤"的效果。 

吉林大学教授曾孝箴代表对我国仪器仪表的生产现状不无忧虑。他说，我国仪器仪表的生产现状难如人意。高档、大型仪器设备几乎全部依赖进口，中档产品以及许多关键零部件，国外公司占有国内市场６０％以上的份额。而国产分析仪器约占全球市场不到千分之三的份额。 

曾孝箴代表说，客观地看，我国的仪器仪表虽然技术指标同国外同类产品比较差距不大，但稳定性和可靠性问题没有得到根本性解决，成为国产仪器仪表的"硬伤"。一项调查表明，有８０％以上的人认为由于稳定性和可靠性不高，极大地限制国产仪器仪表的使用范围和可信程度。与此同时，科技创新进展滞缓，成为了国产仪器仪表工业发展的"瓶颈"。 

更为严重的是，低水平的重复生产异常突出。曾孝箴代表说，从工业自动化仪表到科学仪器，几乎每一个主要产品都有几十家甚至数百家企业在重复生产，一些产品的型号规格甚至都完全相同。比如，全国有近百家企业重复生产涡街流量计，有８０多家企业重复生产气相色谱仪，有３００多家企业重复生产热电偶，产品技术水平相当于国际８０年代初期水平，而且产品质量全面过关的微乎其微。这种低水平重复建设，导致我国仪器仪表工业的发展不能集中优势力量，捏紧拳头，生产能力极度放空。 

大量低水平重复生产，也破坏了市场竞争的有效秩序，导致出现不公平竞争和暗箱操作等。 曾孝箴代表分析，我国仪器仪表工业目前正面临着三重压力：一是国际上现代化仪器仪表正向微型化、集成化、智能化和总线化迅速发展；二是国内市场被外商挤占，特别是即将加入世贸组织，竞争将更趋激烈；三是我国的仪器仪表工业还受制于科技创新及产业化进展滞缓等"瓶颈"制约。他建议建立仪器仪表产业风险投资机制，加快仪器仪表国有企业的体制改革。"十五"期间，应建立一批仪器仪表工业科研和工程发展中心，在未来五至十年内扶植和发展一批仪器仪表生产基地和"龙头企业"，让国产仪器仪表工业真正发挥"四两拨千斤"的作用。